教育部等九部门关于加快推动

教育数字化的定见

教办〔2025〕3号

为贯彻落实《教育强国建设规划纲领（2024—2035年）》，以教育数字化为沉要突破口，启发教育发展新赛路和塑造发展新优势，全面支持教育强国建设，提出如下定见。

一、总体要求

对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻贯彻党的二十大和二十届二钟注三中全会及全国教育大会心灵，全面落实习近平总书记关于教育的沉要论说出格是关于教育数字化的沉要批示心灵，深刻执行国度教育数字化战术，对峙利用导向、治理为基，秉承联结为先、内容为本、合作为要，聚焦集成化、智能化、国际化，扩大优质教育资源受益面，推进人为智能助力教育刷新，加快形成泛在可及的平生教育系统，助力建设人人皆学、处处能学、不断可学的进建型社会，为有效应对新一轮科技革命和产业刷新、加快建设教育强国提供有力支持。

工作中要做到：对峙立德树人，牢牢把握正确政治方向和价值导向，提高网络育人能力。对峙利用导向，以深杜爪用引领教育高质量发展。对峙数字赋能，推动教育理想、讲授模式和教育治理整体性刷新。对峙以报答本，着力造就学生高阶思想、思虑判断能力、实际能力。对峙鼎新创新，自动适应人为智能等新技术发展趋向，健全适应数字化发展的造度系统。对峙两全规划，试点先行，强化部门协同、央地联动、区域协调，激励社会参加。对峙安全发展，筑牢可信可控安全樊篱。对峙盛开合作，深入国际互换，加强中国数字教育全球影响力。

二、深刻推动集成化，建强用好国度智慧教育公共服务平台

（一）美满国度智慧教育“四横五纵”平台资源布局。以国度智慧教育公共服务平台（以下简称国度平台）为枢纽，集成各级优质平台、资源、服务，逐步实现入口统一、资源共享、数据融通。萦绕基础教育、职业教育、高档教育、平生教育四大领域和德智体美劳五大版块建设汇聚精品资源。激励各地各校、行业企业阐扬优势开发精品资源；〗逃ㄉ韪哺枪瓤纬探滩摹⑹逝浞制绱扒榈木房纬套试春涂蒲Ы逃⑽幕帐踝试。高档教育、职业教育建设覆盖各学科的精品数字课程、虚构仿真实习实际、学位论文与实际成就等资源。增长思政、体育、美育、劳动教育、特殊教育、说话文字等资源供给。建设覆盖家庭教育、社会教育、老年教育、职业能力提升等平生教育资源。提升平台智能化水平，加强平台盛开性，创新资源新状态，加强资源交互性，实现个性化智能推荐。美满资源开发、上线、利用、评价和退出全性命周期治理机造。成立资源评价尺度，分级分类发展动态评价，美满专家评估和用户反馈机造，尝试数字资源收录和珍藏证书造度，推动资源精品化、系统化、专业化，构建高质量资源供给生态。

（二）持续升级国度平台公共服务职能。推动“高效办成一件事”，扩大教育公共服务“一网通办”事项。优化招生入学、考试评价、学籍查问、学历学位认证、老师资格查问、通常话等级证书查问等服务，优化国度大学生就业服务平台，为大学生实习就业和行业企业招聘提供优质服务。优化出国留学全程在线服务，提升便捷性。

（三）推动国度平台全域深杜爪用。造订工作指南，明确省市县校各级工作沉点和推动机造，遵循分歧窗段特点和法规造订利用战术，提升利用功效。推动各。ㄇ⑹校┰於┱逋贫蚪逃秸胖史⒄故只饩龉婊，实现省内平台、资源、服务与国度平台互联互通。深刻施杏装同上一堂好课”、慕课西部行2.0打算、想书行动等，倾斜支持村落地域、民族地域、脱贫地域。推动“专递讲堂”“名师讲堂”“名校网络讲堂”常态化利用，拓展备课授课、作业治理、班级治理、查核评价、家校沟通、课后服务等高频场景利用。深入名师线上工作室等建设，美满在线教研机造。

（四）推动教育数据集成和有效治理。建好国度教育大数据中心，统一数据尺度和接口尺度，建设跨层级、跨地域、跨部门教育数据共享网络，通顺数据循环。推动教育与国度人丁、空间地理、经济社会、行业产业等数据互联互通。加强数据集成，买通学堂、学生、老师全链条治理信息系统，逐步实现“一数一源”，深挖教育数据富矿，构建大数据赋能教育治理新系统。

（五）加快构建平生进建公共服务系统。加强进建型社会数字基础设施建设，推动构建泛在可及的平生教育系统。加快出台资格框架尺度，建设国度学分银行，推进学历教育和非学历教育纵横贯通。加快成立进建成就认证机造，索求成立基于学分造的平生进建学历学位授予机造。建好国度智慧教育平台平生教育板块。加快建设新状态国度数字大学，索求线上非学历、学历教育学分认证及学历学位授予新机造。美满国度盛开大学系统，建好国度老年大学。

三、全面推动智能化，推进人为智能助力教育刷新

（六）加强人为智能等前瞻布局。加快建设人为智能教育大模型。美满教育领域多模态语料库，构建高质量自主可控数据集。强化算法安全评估，确保正确价值导向。布局一批前瞻性钻研课题，有序发展人为智能利用试点，索求“人为智能+教育”利用场景新范式，推动大模型与教育讲授深度融合。推动思政、科学教育、美育、生理健全等领域及数学、物理等基础学科专题大模型垂直利用，造就利用生态。

（七）推动学科专业数字化升级和科研范式刷新。面向数字经济和将来产业发展，优化高档教育学科专业设置，超前布局数字领域学科专业，一体化推动人才造就、科技创新、技术研发和成就转化。面向先进造作业和现代服务业数字转型必要，动态调整职业教育专业，赋能产教深度融合，服务“一体两翼”建设和高技术人才造就。以人为智能技术推动科研范式刷新，提高科研组织效能，提高成就转化效能，衍生学科增长点，助力建设一批新兴学科、交叉学科。

（八）推动课程、教材、讲授数字化刷新。美满知识图谱，构建能力争谱，深入教育大模型利用，推动课程系统、教材系统、讲授系统智能化升级，将人为智能技术融入教育讲授全身分全过程，推动科技教育和人文教育融合。两全推动大中幼学人为智能教育一体化，建设“通用+特色”高校人为智能通识课程，建设一批高校智慧课程，开好中幼学信息科技有关课程，激励开设人为智能特色课程。造订数字教材建设和治理领导定见，分领域分专业研发一批示范性精品数字教材，支持处所、学堂和企业开发数字教材。索求建设云端学堂、智造空间、将来进建中心，建设“人为智能+X”国度级尝试讲授中心，构建新型讲授组织状态，推进进建方式刷新。构建“一站式”数智学生社区。通过智能学伴、数字导师等索求人机协同讲授新模式，实现人为智能驱动的大规模因材施教，提高教育讲授效能和质量。

（九）以师生为沉点提升全民数字素养与技术。深刻执行提升全民数字素养与技术行动纲领，提升网络文化素养、数字路德伦理。造订美满师生数字素养尺度和人为智能利用指引，发展素养提升实际活动和调查评估，提升数字素养与人为智能利用水平。成立大中幼学衔接的数字素养造就系统，将数字素养纳入综合素质评价。深入人为智能助推老师行列建设行动，将数字素养融入老师教育课程系统。成立轮训造度，提高教育治理干部、学堂治理者数字素养。

（十）全面支持教育决策和治理。加快建设“教育数字地图”，支持发展趋向预测、规划决策、风险预警。建设基础教育学位预测预警模型，支持优化教育资源布局。建设国度人才供需对接大数据平台，支持动态调整优化专业布局、学科设置和招生规模，推进毕业生高质量充分就业。建设全国粹科大数据信息资源库，成立基于大数据的学科发展监测系统。提高教育财政数字化信息化治理能力，加强教育经费使用监管。

（十一）赋能教育评价鼎新。成立基于大数据和人为智能支持的教育评价机造，面向学堂、老师、学生等分歧主体，美满了局评价，发展多维度的过程评价、增值评价和综合评价。推动实现讲授全过程、发展全身分伴随式数据采集，发展精准画像。强化全面发展育人导向，推动数字化赋能考试评价鼎新。推动高档教育自学考试等考试的数字化试点。实现高校讲授、科延注治理、服务数据共享，推动院校、学科、专业评估数字化转型。

四、大力推动国际化，持续加强数字教育国际影响力

（十二）推动数字教育资源国际共建共享。搭建多边、多层级的数字教育国际合作对话机造，构建数字教育国际合作系统。建好国度平台国际版，丰硕国际课程资源，加强与有关国度和国际组织平台对接，索求设立国别专区。持续施杏装慕课出海”行动，推动与国表驰名高校共建高水平课程。赋能“鲁班工坊”等职教出海项目建设，依附职教海表办学机构、高校海表进建中心、企业海表培训中心等为发展中国度造就“数字+技术”复合型人才。丰硕中文数字进建资源，建好中文联盟，提升国际中文教育覆盖面。

（十三）打造拥有全球影响力的数字教育品牌。持续办好世界数字教育大会、世界慕课与在线教育大会、国际人为智能与教育会议，建好用好世界数字教育联盟、世界慕课与在线教育联盟。办好数字教育国际期刊，遴选数字教育全球示范案例，定期颁布中国智慧教育蓝皮书、全球数字教育发展汇报及指数、世界高档教育数字化发展汇报及指数，推动形成教育数字化转型发展的世界样板。

（十四）赋能人才国际化造就。合作共建数字课程、数字实训基地与虚构尝试室，推动人才国际化结合造就，加强盛开科学和技术合作。成立数字进建学分互认机造，依附国度数字大学与国表高７⒄故盅Юト鲜缘，索求人才造就新蹊径。建好数字教育海表进建中心，沉点支持面向发展中国度发展数字技术能力培训。共建教育数字化国际智库，造就国际智库人才。

（十五）积极参加全球数字教育治理。自动参加数字教育有关国际组织，积极与结合国教科文组织、经济合作与发展组织、二十国集团、金砖国度、上海合作组织等合作，推动成立国际数字教育发展共同体；渭邮纸逃室槌獭⒐娑ā⒊叨仍於，推动国度智慧教育平台、师生数字素养、数字教育安全伦理等方面尺度成为国际共识。

五、健全教育数字化保险系统

（十六）美满基础设施；褂谩傲叫隆钡裙戎С终策，升级教育数字化基础设施。推动公共网络、算力和云资源向教育利用倾斜。成立区域、高校算力资源共享机造。推动智慧校园尺度化建设，逐步遍及讲授智能终端。推动IPv6规模部署及利用，推动中幼学堂合理扩容出口带宽，满足教育需要。疏导学堂支持网络基础设施建设，逐步实现校园无线网覆盖。加快建设教育专网，索求建设教育行业云，有序推动教育利用上云。

（十七）健全尺度规范系统。加快推动教育数字化尺度造订正，形成覆盖数字教育软硬件环境、平台工具、数字资源、教育数据、网络安全等方面尺度规范。加强教育平台对中文编码字符集强造性国度尺度的支持。造订平台治理、支持服务质量保险尺度。推动国度、处所、行业、企业、集体有关教育数字化尺度的有机衔接。

（十八）成立多元投入机造。对峙公益性准则，阐扬当局主导作用，成立当局、社会、企业共同参加的多元投入机造。做好教育新型基础设施建设、采办优质数字资源和服务等经费保险，对村落、边远地域视情赐与倾斜支持；〉缧牌笠刀愿骷陡骼嘌玫耐缡褂米史汛陀胗呕。两全利用市场融资等多种渠路，疏导社会本钱支持教育数字化发展。学堂加强经费两全，保险教育数字化支出。构建全国统一的数字教育资源供给大市场，疏导企业研发切合利用需要的数字化教育产品和解决规划，；ぷ试垂毕渍咧恫。

（十九）成立利用评价激励机造。对峙以利用为导向，分级分类发展教育数字化建设利用功效评价，纳入学堂办学水平评估。在国度讲授成就奖等设立数字教育项目，将数字化利用作为申请国度有关教育讲授奖项的前置前提，纳入学堂和老师评优评先内容。颁布国度教育数字化年度汇报。

六、筑牢教育数字化安全樊篱

（二十）保险沉点平台高质量运行。提升关键信息基础设施、平台系统保险能力。严格资源内容审核造度，落实平台主体责任，对峙提供必审、上线必审、更新必审、审必到位准则，确保政治性、导向性、科学性、合用性、规范性、时效性、公益性。构建多部门协同的沉点时期保险机造，定期组织发展安全评估和检测。

（二十一）构建网络安全防护系统。依附国度网络身份认证公共服务，成立教育领域身份和数据可信系统，强化实名治理。全面落实教育数据全性命周期安全防护，强化主题和沉要数据防篡改、防泄露、防滥用能力。加强未成年人幼我信息；，组织发展幼我信息；ず瞎嫔蠹。全面落实网络安全责任造，做好网络安全等级；。

（二十二）强化人为智能安全保险。成立“人为智能+教育”安全保险造度。落实人为智能算法与大模型登记机造，索求成立算法安全评估造度，有效躲避网络攻击、信息茧房、算法霸权、依赖成瘾等问题。对峙以报答本、智能向善的数字伦理准则，加强对智能教育产品、工具、服务监管，规范人为智能利用进校园治理。

七、加强组织执行

健全教育数字化辅导系统、运维机造和评价机造。成立跨部门协调机造，教育部门掌管造订总体规划，具体推动执行；网信、公安部门掌管加强教育数字化领域意识状态和网络安全、数据安全、幼我信息；ぜ喙芗靶畔⒓际醴⒄估，打造健全向上网络环境；发展鼎新、财政部门掌管对教育数字化项目和经费予以支持；科技部门掌管加强沉点领域科研布局，以人为智能技术推动科研范式刷新；工业和信息化、数据治理部门掌管推动教育数字化基础设施建设、数据互联互通；人力资源社会保险部门掌管造订国度资格框架，协同推动平生教育系统建设。各地各校把教育数字化作为一把手工程，省级教育部门加强两全执行，抓好系统培训和辅导力培训，提升认知能力和执行能力，结合现实造订执行规划，斗胆试点，积极开发个性资源，推动创新利用，索求教育数字化助推教育平正优质发展新蹊径和教育讲授新步骤、人才造就新模式。建好教育数字化专家征询委员会，加强钻研和领导。建设高素质专业化教育数字化治理和技术支持行列。宣传推广各地各校有效做法和经验。

教育部　中央网信办　国度发展鼎新委

科技部　工业和信息化部　公安部

财政部　人力资源社会保险部　国度数据局

2025年4月11日

原标题：教育部等九部门发文，加快推动教育数字化